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苏州用新发展理念引领城市“进化”

日期:2022-11-26类型:爱游戏官方app
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  苏州用新发展理念引领城市“进化”伫立太湖之畔远眺,湛蓝清澈的水面上留下鸟飞鱼跃的身影;走进巷弄深处的园林,巧夺天工的假山湖石和精致巧妙的飞檐翘角令人留恋;漫步姑苏古城,脚下沙沙作响的银杏叶和氤氲在空气中的淡雅花香勾勒出“慢生活”的样子……眼前一幅幅“生态画卷”正是苏州建设公园城市中创造的美丽“新风景”。

  公园城市是苏州发展新的蓝图和梦想。依托“真山真水园中城、人工山水城中园”的空间特色与“国家生态园林城市群”的资源禀赋,苏州着力优化“四角山水”生态布局,保留江南水乡生态基底,发挥苏州园林艺术特色,因地制宜推进“园林外移”,加快建设具有苏州特色的城乡绿化一体化的“公园城市”。今年以来,苏州全市已完成造林绿化、森林抚育2266公顷;新增和改造城市绿化363.2万平方米,建设70个口袋公园;完成166个中心城区“见缝插绿”项目。

  今年上半年,苏州印发的《苏州市“十四五”园林绿化和林业发展规划》中,明确提出加快建设具有苏州特色的城乡绿化一体化的公园城市的目标,一时间引发众多关注。

  公园城市并非是公园与城市的简单叠加,而是新发展理念下城市发展的一种高级形态,即通过对城市中生态、生产、生活要素的系统性协调、组合、相融,形成山水林田湖草一体化保护、与百姓生活深度融合的高品质绿色空间。通俗来说,就是将城市建设成为一座“大公园”,真正实现人们“推窗见绿、出门进园”的美好愿景。

  “建设公园城市是苏州对如何平衡‘发展和保护’两者关系这道时代之问的响亮回答,也是这座城市顺应规律,以释放生态价值破除发展桎梏,实现长远、可持续发展的必由之路,更是其强化公共服务能力,提升城市能级的主动作为。”苏州市园林和绿化管理局局长曹光树表示,苏州将始终坚持人与自然和谐共生、区域特色生态空间格局、优美环境普惠民生三项基本原则,努力推动自然公园、森林湿地、城市绿化、城市公园、古典园林五大生态系统有机串联,促进城乡生态环境质量整体改善,实现“处处皆景、城在园中”的美好愿望。

  建设公园城市,不是苏州凭着一腔热情喊出的“口号”,而是在对自身实际进行仔细研判下扛起的重担。苏州自然资源优渥,林地、自然湿地与省级以上自然保护地面积占全市国土面积的三分之一,是全国唯一一个生态园林城市群。同时,作为国家首批历史文化名城之一的苏州兼具深厚的历史文化底蕴,古城内至今还保持着“水陆并行、河街相邻”的双棋盘格局和“小桥流水、粉墙黛瓦”的独特风貌,9座古典苏州园林被联合国教科文组织列为世界文化遗产,为建设“公园城市”打下坚实基础。

  经过多次调研和广泛征求意见,苏州制定并审议通过《苏州市“公园城市”建设指导意见》,吹响建设公园城市的“冲锋号”,力争到2025年底,苏州将全市自然保护地、自然湿地面积分别稳定在759.4平方公里、2688平方公里,营造林抚育10万亩,林木覆盖率稳定在20.55%,自然湿地保护率超过70.5%;新增和改造城市绿地1200万平方米、城市公园25个以上、口袋公园240个以上、绿道50公里以上,公园绿地总面积达到80平方公里以上;全市《苏州园林名录》园林开放率达到90%以上。

  在公园城市的理论研究、探索实践中,不少专家指出,由于每个城市自然条件、建设规划、发展进程均有所区别,因此公园城市的建设不存在照抄的“标准答案”,更没有“一劳永逸”的方法。只有以“不破不立”的决心,结合自身实际探索城市建设的新思路,并因地制宜地拿出扎实可行的举措,才能建立城市发展的新模式。

  作为经济总量破2万亿的工业大市和坐拥丰富山水资源的江南水乡,苏州将建设怎样的“公园城市”?

  在苏州人看来,公园城市理应是“市域一体化”的。在公园城市建设过程中,苏州将坚持生态为先,更加注重自然生态的整体性、连续性和系统性,在一定程度上摒弃行政区划的“界限”,通过强化城乡间的统筹协调,持续放大“四角山水”的地貌特征,以系统思维保护每片山林和湿地,将环境改善提升工作延伸至每个区域、每条绿道,并以此实现资源叠加、山水融城,形成覆盖全市的大生态系统,实现从“城市上建公园”向“公园中建城市”的实质性转变,为市民创造“太湖边、园林里、水乡情”的美好生活。

  尽管公园城市是个“新理论”,但这并不代表着其建设必须“另起炉灶”“重新开始”,相反也需要保留城市原有的传统风貌和形态,通过景观亮点创造本地特有的文化符号,突出自身特点与历史人文,使城市兼具历史内涵和现代表达,呈现出多元个性的城市魅力。

  拿闻名中外的“苏州园林”为例,苏州将兑现园林的遗产价值视为公园城市建设的重点,将108座园林收入《苏州园林名录》,强化古典园林的修复修缮和遗址保护工作,让园林遗产得到原真性、完整性、持续性的保护,同时加快对园林文脉的梳理总结,推动园林文化的创造性转化、创新性发展,增强园林影响力和知名度,使其成为苏州的重要标识。

  一座舒适宜居的公园城市,一定要有“望得见山、看得见水”的美丽风景,但务实的苏州人深知,其中更要有“走得进、能感受”的美好体验,在公共空间的共美共建、公共资源的共享共惠中,承载起居民百姓对美好生活的向往。聚焦百姓身边绿地空间与公共服务功能织补扩展,苏州将通过对主次干道、街头转角、老旧小区中闲置用地复绿增绿、老旧公园更新提升、建设口袋公园等方式,构建起城乡公园“自然—城市—社区”三级体系,为居民开辟一隅休憩、亲近自然的小微空间。

  苏州人心中期望的美好体验不能只停留在物质空间的建设,还得在精神层面进行认识探求,比如依托自然景区、古典园林、城市公园等载体建设,策划推出一系列文化活动,丰富百姓的精神文化生活,赋予城市独特审美。

  修订《苏州市城市绿化条例》、长江沿岸县域造林、上方山植物园二期建设……翻开2022年苏州“公园建设”项目清单,6类103个项目清楚罗列,并标注着每个项目的内容、责任单位、进度等,排出“时间表”“任务书”“路线图”,为建设公园城市提供方向指引和机制保障。

  面对公园城市建设的“千头万绪”,苏州率先起笔,围绕江南水乡生态基底、串联“四角山水”绿道网络、构建城乡一体公园体系等领域,以项目化推进每项重点工作,确保任务落实不打折、进度不落后,同时通过“园林杯”优质工程奖评选,树立一批精良优质的工程典型,总结借鉴其中的先进做法和成功经验,从而带动项目交付品质整体提升。

  “运用项目化推进的方式,将宏观目标按进程和时段分解为具体的工程项目,让规划的蓝图成为一项项方向明确、可以实施的建设任务,使长期规划与年度计划形成科学合理的系统,有效优化运作模式、管理结构和绩效考核。”苏州园林和绿化管理局副局长周达表示,但项目化推进绝不意味着“孤岛化”“碎片化”,必须始终坚持“一盘棋”思维规划布局、全域协同发力,将各个领域联通、各个方面贯通、各个环节打通,使公园城市建设工作成为一个系统性的整体。

  苏州以姑苏区为中心,对周边经独墅湖、吴淞江至澄湖的东南角;经阳澄湖、傀儡湖至沙家浜的东北角;经虎丘山、虎丘湿地至西塘河的西北角;经横山、上方山、石湖至太湖的西南角的四角区域中山水、林田、湖草等生态资源进行整体性保护修复,优化“四角山水”空间格局,并实施绿化提升工程,在其中构筑绿道网络,实现古城与“四角山水”的联通,让“四角山水”走向市域,市民从古城走向“四角山水”,从“四角山水”走向太湖、长江。

  苏州还积极抢抓数字化机遇,借助互联网、大数据等技术,对生态、文化资源信息进行收集、整合、分析,并进行“云上”展示,创造更多体验场景,助力公园城市建设。

  点击“苏周到”手机应用程序的“数字园林”模块,进入“园林三维模型体验”页面,虎丘、狮子林假山、塔影园等多个园林景区的三维实景图便出现在眼前,建筑、假山、植物等园林要素真实还原,一旁还详细记录着其整体颜色尺寸、空间方位、材质纹理。苏州市园林和绿化管理局遗产监管处处长钱宇澄介绍,苏州园林局通过对古典园林景区整体的高精度测绘和三维建模,推出一系列数字园林体验产品,展现苏州古典园林的精巧布局、精湛技艺、精美艺术,同时借助BIM建模,细致刻画古建筑重要节点的样式、尺寸、材质,为园林修复、保护、利用提供数据支撑。

  从“苏湖熟、天下足”的富饶姑苏到争当示范的“双面绣”城市,再到融入自然的公园城市,苏州将始终以高度的历史责任感,在发展中不断锤炼保护环境的本领,推动城市园林绿化建设、公园景观的提档升级,全力守护“鱼米之乡”应有的城市肌理,奔跑在现代化道路上。